什么是VIS?

签证信息系统(VIS)是个拿来收集、处理还有共享信息的IT系统,就是帮着欧盟成员国管管外边的边境。VIS就一个目的,让申根区成员国能互相分享信息。它有个中央IT系统,靠着通信的基础设施跟每个成员国的国家系统连着,把国家系统里输进去的信息都收了,这样申根国家就能换着看签证的数据了。

最新更新:从2025年,入境/出境系统(EES)将要开始用了,这是个自动化的系统,能把申根入境口岸手动盖护照章的程序给替了。

VIS的运营管理是欧盟大型IT系统管理局(eu-LISA)负责的。


VIS的目标是啥?

签证信息系统(VIS)的主要目标是把共同签证政策的实施、领事合作还有中央签证机构之间的商量给弄好,具体这么干:

  • 检查变简单:帮着边防的人认出每个拿申根签证的人的身份,也能找出拿假证或者没证就进申根区的人。
  • 发签证变简单:帮着移民局更快、更准地确认每个申请人的身份,对老申请申根签证的旅行者特别好使。
  • 打击乱用:帮着各个成员国的移民局找出逾期不走的人、非法移民,还能打击和防止像“签证购物”这种骗人的事儿。
  • 保护旅客:认出用别人身份进申根区的别的旅客。
  • 帮忙弄庇护申请:把《都柏林II条例》的实施简单化,帮着弄明白哪个欧盟成员国该管庇护申请的审查。
  • 安全性加强:防止、发现还有调查严重的犯罪行为,像恐怖主义犯罪这种。

生物特征数据的收集:咋操作?

按《VIS条例》第5条说的,签证信息系统里得收集下面这些类别的数据:

  • 字母数字数据:有关申请人还有申请的、发的、拒的、删的、撤的或者延长的签证的字母数字信息。
  • 照片:申请的时候能当场拍新的数码照片,或者把现有的照片扫了输到VIS里。照片得符合国际民航组织(ICAO)定的所有标准。
  • 指纹:交签证申请表还有别的要的文件那天面试的时候,您还得扫指纹。然后,您的指纹会在系统里比对。

有些人群可以不用扫指纹:

  • 12岁以下的小孩;
  • 因为身体原因没法扫指纹的人;
  • 国家元首和政府成员还有他们的配偶以及正式访问时候的官方代表团。

注意:一旦指纹扫好了存在VIS里,5年里再申请签证就可以用,所以老往申根区跑的旅行者不用每次申请新签证都重新扫指纹。


申请签证的相关信息

申请要求

签证申请可以提前最多6个月提交(海员可以提前9个月),但最晚需要在计划出发日期前20天提交

需要提供生物特征数据,包括指纹照片,除非符合豁免条件。


签证费用

从2024年6月11日起,申根签证费用调整为:

  • 12岁及以上申请人:从80欧元涨到90欧元
  • 6至12岁儿童:从40欧元涨到45欧元
  • 6岁以下儿童免费

某些签证便利化协议下的费用维持不变,为35欧元

引用:“例如,针对与欧盟签有相应签证便利化协议的佛得角公民,费用从60欧元调整为67.50欧元。”


签证申请流程

申请人需要按照以下步骤提交:

  1. 填写签证申请表。
  2. 准备必要文件,包括护照、生物特征信息等。
  3. 到最近的签证中心提交申请并采集生物信息。
  4. 支付签证费用。

处理时间

通常情况下,签证申请处理时间为15个日历日。在某些情况下,如果需要进一步审查或补充文件,处理时间可能会延长至45天


哪些国家用VIS?

所有申根区的成员国都用VIS,为的是把这个区域的共同签证政策全面落实好。

最新动态:自2024年3月31日起,保加利亚罗马尼亚正式加入申根区,实施申根规则,并取消与其他申根国家的内部航空和海上边境管制。

申根区由23个欧盟成员国4个欧洲自由贸易协会(EFTA)国家(挪威、冰岛、列支敦士登和瑞士)组成。


谁能看VIS?

只有被授权的主管部门能看VIS,用来输数据或者查数据。每个成员国输的数据,只有在审签证申请的时候,别的申根成员国的签证部门能看。签证部门被授权的工作人员才有专门的权利去输、改或者删数据。

别的部门只能为了问问情况去看签证信息。这些部门包括:

  • 国家边防部门能看VIS来核实持有人的身份和签证是不是真的。
  • 在申根国内做检查的国家部门。
  • 负责庇护事儿的国家主管部门能在确定管庇护申请的成员国的时候,去看VIS的指纹数据库。

在满足一些法律条件的情况下,欧洲刑警组织(Europol)和国家执法部门也能看VIS。相关的询问程序是《理事会决定2008/633/JHA》规定的。

申根成员国都同意了,VIS的数据不能让第三国或者国际组织看。


怎么保护VIS的数据?

只有每个申根区成员国有限的被授权的工作人员能看VIS的数据,而且只能是为了干活儿才看。VIS里的数据最多存5年,有很严的数据保护规定。

另外,每个人都有权知道自己在VIS里的数据信息,也有权让改改不准确的数据(要是有必要的话)。

而且,各个国家还有国家监督部门,管着申根区里个人数据处理合不合法。


VIS在啥地方运行?

VIS在所有得有签证才能进申根区成员国的国家的使领馆里运行,条件是这些国家里得至少有一个成员国的使领馆。

不过,VIS不是在全球所有申根区成员国的使领馆一块儿开始运行的,是慢慢推广,一个国家一个国家来的。


申根信息系统的运行

申根信息系统(SIS)是申根成员国弄的一个挺有效率的大规模信息系统,通过各国合作来支持外边的边境控制还有执法。这个系统能让警察这些主管部门输进去和查关于失踪或者被通缉的人的警报信息。

每个警报都有特定的人和东西的详细信息,还带着清楚的指示,说没找着相关的人或者东西的时候该咋办。它的主要目标是在取消内部边境检查的情况下,帮着维护申根区的内部安全。

SIS的主要用处有:

  • 边境控制合作
  • 执法合作
  • 车辆登记合作

SIS在欧盟成员国(除了爱尔兰和塞浦路斯)还有4个申根相关国家(挪威、冰岛、列支敦士登和瑞士)里运行。

不过,有些欧盟国家在用SIS的时候还是有些限制:

  • 保加利亚、罗马尼亚和克罗地亚还没进申根区呢,所以还是有限制,得等这三个国家成了申根区成员,限制才能没了。
  • 爱尔兰正在做准备工作,要连上SIS
  • 塞浦路斯因为暂时不用进申根区,还没连上SIS

欧洲指纹数据库(EURODAC)

EURODAC是欧洲头一个庇护指纹数据库,2003年成立的。它有个中央系统,收所有申根成员国国家系统里注册的指纹数据。每个在欧盟申请庇护的人都得在这个系统里注册指纹。

这个系统有个重要的成果,就是能让成员国把和刑事调查有关的指纹比对一下,来预防、发现还有调查严重犯罪和恐怖主义活动。

2016年5月,EURODAC的第一批改革方案提出来要加别的生物识别标识,像面部识别还有数字照片的收集。

头一个指纹数据库是1994年在德国设的,就是《都柏林公约》签了两年以后。EURODAC是十多年以后,随着欧洲移民流动变多了才建的。