申根协议在欧洲一体化进程中具有极其重要的意义，为欧盟的成立打下了坚实基础。直到现在，申根协议依然是欧洲一体化的重要支撑，也是推动该地区实现自由、安全与繁荣的重大成果。
自该协议签订后，申根国家的民众能够在所有成员国之间自由往来，无需接受护照查验。
申根协议的发展历程
申根协议是一份具有重大历史意义的条约，于1985年6月14日在卢森堡的申根小镇签署。此协议取消了参与国之间的边境管制，使得人们可以在申根区域内自由活动。
最初签署该协议的是当时欧洲经济共同体的十个成员国中的五个：比利时、法国、德国、卢森堡和荷兰。该协议以其签署地点——申根镇来命名。此后，越来越多的国家加入了这一协议，现今申根区已涵盖27个欧洲国家。
• EES系统上线：预计2025年5月启用
• ETIAS系统：EES启用6个月后实施
• 数字化申请：2026年1月推出统一在线平台
• 最新成员：克罗地亚（2023年1月加入）
• 覆盖人口：超过4亿
• 经济效益：促进旅游和贸易
• 安全合作：加强警务协作
• 6-12岁：45欧元
• 6岁以下：免费
• ETIAS系统：提供旅行授权
• 在线平台：实现全程数字化
• 边境安全管理
• 犯罪预防措施
• 非法移民管控
• 系统升级：持续功能完善
• 安全保障：多重防护机制
• 费用准备：注意新收费标准
• 系统适应：了解新系统使用
• 文件准备：确保材料完整
申根区的成员国
从1985年起，除了比利时、法国、德国、卢森堡和荷兰外，还有多个国家加入了申根区。以下是目前申根区成员国及其加入协议的时间：
- 奥地利：1997年12月1日（实施：1998年3月28日）
- 比利时：1985年6月14日（实施：1995年3月26日）
- 克罗地亚：2023年1月1日（最近加入）
- 捷克：2007年12月21日
- 丹麦：2001年3月25日
- 爱沙尼亚：2007年12月21日
- 芬兰：1996年12月19日（实施：2001年3月25日）
- 法国：1985年6月14日（实施：1995年3月26日）
- 德国：1985年6月14日（实施：1995年3月26日）
- 希腊：2000年1月1日（实施：2000年12月1日）
- 匈牙利：2007年12月21日
- 冰岛：2001年3月25日
- 意大利：1990年11月27日（实施：1997年10月26日）
- 拉脱维亚：2007年12月21日
- 列支敦士登：2011年12月19日
- 立陶宛：2007年12月21日
- 卢森堡：1985年6月14日（实施：1995年3月26日）
- 马耳他：2007年12月21日
- 荷兰：1985年6月14日（实施：1995年3月26日）
- 挪威：2001年3月25日
- 波兰：2007年12月21日
- 葡萄牙：1991年6月25日（实施：1995年3月26日）
- 斯洛伐克：2007年12月21日
- 斯洛文尼亚：2007年12月21日
- 西班牙：1991年6月25日（实施：1995年3月26日）
- 瑞典：2001年3月25日
- 瑞士：2008年12月12日
申根协议带来的益处
申根协议通过创建一个无边界区域，对旅行者和成员国都产生了深远的影响。其主要好处包括：
1. 无需护照即可旅行
申根协议使得申根区内的所有成员国之间能够实现免护照旅行。这意味着超过4亿人能够在无需进行身份核查的情况下自由跨越国境。申根区的所有民众可以自由进入任何一个国家，无论是出于商务活动、探望亲友、工作、学习还是居住的目的。
2. 推动旅游业发展
免护照旅行以及简化的边境检查，让游客能够更轻松地在一次行程中游览多个国家，促进了旅游业的发展和经济增长。因此，申根区已成为备受欢迎的旅游目的地，因其便捷的交通和丰富多样的文化而广受欢迎。
3. 加强安全合作
申根协议鼓励成员国在安全和执法领域展开合作。通过信息共享以及联合打击犯罪和恐怖主义的努力，使得申根区成为一个对居民和游客都更为安全的地方。
4. 促进经济效益
总的来说，申根协议不仅为旅行者带来了便利，也为成员国的民众提供了更多的自由流动机会。是欧洲团结与合作的重要标志。
申根签证
申根签证是一种旅行证件，持证人可以在申根区内自由进出和通行。申请申根签证的过程相对简便，而且一张签证就能够访问所有27个申根成员国。所以，如果您打算去法国和奥地利旅游，您无需分别申请两个国家的签证。
申请费用
重要更新：
自2024年6月11日起，申根签证的申请费用为：
- 成人：90欧元
- 6至12岁儿童：45欧元
- 6岁以下儿童：免费
申根区的扩大计划与未来展望
目前，一些国家表示有加入申根区的意向，其中包括一些欧盟候选国或潜在候选国。这些国家必须满足一定的标准才能成为申根区的正式成员。加入申根区的标准包括：
- 施行共同的申根规则：也就是“申根法律体系”，涵盖陆地、海上和空中边境（机场）的管控、签证发放、警务合作以及个人数据保护。
- 具备掌控外部边境的能力：包括发放统一的申根签证。
- 实施有效的签证和移民政策，并与执法和安全部门协同合作。
- 运用申根信息系统（SIS）。
政策更新：
- 入境/出境系统（EES）：将记录第三国公民的电子出入境数据，预计在2025年5月上线。
- 欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）：将于EES上线六个月后启用，并设置六个月适应期。
- 签证申请数字化：欧盟计划于2026年1月推出统一在线签证申请平台，目标在2028年全面推广。
常见问题解答
申根区的成员国是否可以退出或被逐出协议？
是的，成员国可以选择退出或被逐出申根协议。不过，申根协议并未明确规定逐出的程序。如果某个国家严重违反了申根协议的规定，其他成员国可能会决定暂停或终止其成员资格。 成员国也可以自主决定退出协议，但这将会对该国与欧洲其他国家的经济和政治关系产生重大影响。
申根信息系统（SIS）在维护申根区安全方面的作用是什么？
自1995年开始投入使用以来，申根信息系统（SIS）已经成为欧洲使用最为广泛的安全和边境管理信息共享系统。由于申根区内没有内部边境，SIS负责识别和防范安全威胁，包括恐怖主义、有组织犯罪和非法移民。
各国的边境警察和执法机构能够访问和审查存储在共同数据库中与个人和物品相关的警报信息。SIS不断更新新的警报、提升数据质量并改进功能，以确保系统的有效性和安全性。
