当去新的国家旅游时，不规范的移民情况时有出现。为了避免这类问题，实现有效的边境管理，欧盟推出了一个新系统——入境/出境系统（EES），该系统会在2025年5月底正式投入使用。
入境/出境系统（EES）是什么？
入境/出境系统（EES）是一个能自动记录非欧盟国家公民（包含短期签证持有者以及免签旅客）进入和离开欧盟边境信息的系统。这个系统会替代传统的护照盖章方式。它会记录您的姓名、生物识别信息以及入境和离境的时间、地点。
EES的目标是什么？
EES的目标包含两个方面：数据记录与存储，以及授权访问。
1. 数据记录与存储的目标：
- 提升边境检查的效率，通过计算和监控准许停留的时间。
- 协助分辨不符合入境条件的第三国公民。
- 找出逾期居留的人员。
- 能够电子化检查EES里的拒签记录。
- 实现对第三国公民的自动化边境检查。
- 让签证管理部门可以查到之前签证的合法使用情况。
- 告知第三国公民他们的停留期限。
- 打击身份造假和旅行证件的乱用。
- 获取第三国公民的入境、离境、拒签和逾期居留的统计数据，用来优化风险评估并支持以证据为基础的移民政策。
2. 授权访问的目标：
- 有利于预防、发现和调查恐怖袭击或者其他严重犯罪行为。
- 为恐怖主义和其他严重犯罪的调查提供信息，包括识别犯罪分子、嫌疑人和受害者。
EES是怎么运行的？
欧盟负责自由、安全和司法领域大型IT系统运营管理的机构（eu-LISA）负责EES的开发和管理。这个系统会在外部边境运行。
EES包含以下几个部分：
- 中央系统：用来存储和处理所有数据。
- 国家统一接口（NUI）：通过安全加密的通信基础设施连接到中央系统。每个EES成员国都会有一个NUI。
- 安全通信通道：在EES和签证信息系统（VIS）之间建立通信联系。
- 数据仓库：用于生成统计数据和报告。
- 边境安装的网络服务：方便您获取相关信息。
另外，当您快要到达边境时，需要按照下面的步骤来操作：
- 前往EES设备处。
- 扫描生物识别护照的首页。
- 当自动门打开后，面对摄像头。
- 保持不动，直到设备拍摄到您的照片，并和EES中存储的文件及数据进行对比。
- 通过第二个闸门。
EES如何收集数据？
当您通过EES进入或离开欧洲国家时，EES会收集个人数据，包括入境或离境的日期和时间。这些数据会以电子形式记录在系统中。
如果您是非欧盟公民，要去欧洲国家进行短期停留（在90天内且累计不超过180天），边境检查站会给您提供关于EES以及您相关权利的书面说明。收集和处理这些数据是为了管理移民流动，防止非法移民。
EES会收集哪些数据？
EES会收集以下数据：
- 您旅行证件上的信息：
- 您的全名
- 出生日期
- 国籍
- 性别
- 旅行证件的种类和号码
- 旅行证件的有效期限
- 签发国家的三字母代码
- 使用EES进入和离开欧洲国家的日期和地点
- 生物识别数据，包含面部图像和指纹（如果需要的话）
- 拒签记录（如果有）
此外，根据您的具体情况，EES还会从以下系统获取个人数据：
- 签证信息系统（VIS）
- 欧洲旅行信息和授权系统（ETIAS）
注：对于不需要签证就能进入欧盟国家的非欧盟公民，他们的指纹会存储在EES中。但如果您需要申请签证，指纹会存储在VIS中，不会再在EES中存储。
EES会保留我的个人数据多久？
EES会按照以下时间来保留您的个人数据：
- 入境、离境和拒签记录会从信息首次存储那天起保留三年。
- 个人信息会从您最后一次离开欧盟那天起保留三年零一天。
- 如果您还没有离开欧盟地区，数据会从授权停留期结束那天起保留五年。
注：每次保留期限结束后，数据会自动删除。
谁能访问我的个人数据？
对您个人数据的访问权限有严格的限制。只有少数必要的人员可以访问您的数据：
- 使用EES的欧盟国家的相关部门，包括边防、签证和移民管理部门，用来核实您的身份。
- 欧盟执法合作署（Europol），用于执法的目的。
- 运输公司只能访问您是否已经使用入境次数等信息。
不过，在某些情况下，按照严格的条件，您的数据可能会被转移给其他国家或国际组织，用于遣返或执法。
哪些国家会受到EES的影响？
所有非欧盟或非申根区国家的公民，包括英国公民，都会受到EES的影响。而且，EES适用于所有前往申根区的旅客，不管旅行目的是什么，也不管是短期还是长期停留。
EES还包含以下几类人员：
- 来自免签国家的公民。
- 来自需要签证国家的公民。
- 曾经因为短期访问被拒绝进入申根区的人员。
EES有哪些好处？
EES的好处有：
- 替代了耗费时间的手动护照盖章方式。
- 揭露逾期居留的人员。
- 帮助第三国公民更顺利地出行。
- 告知第三国公民他们被准许的停留期限。
- 更精准地识别人员。
- 分辨不符合入境要求的第三国公民。
- 有助于发现恐怖活动或其他犯罪行为。
- 对任何人都不存在歧视。
- 识别身份和证件的欺诈行为。
- 减少边境工作人员的数量。
- 保证内部安全达到最佳水平。
- 完善总体的安全措施。
EES如何保护我作为旅客的隐私？
EES运用最新的技术来保护您的隐私。只有各个成员国的移民或使领馆的工作人员有权访问EES数据。只有获得授权的人员，比如边防官员、签证管理部门和移民官员，才能够访问EES中的旅客信息，进行输入、修改、删除和查询操作。
同样，成员国只有在预防、发现或调查恐怖威胁或其他犯罪行为时，才能够访问数据。
我对我的个人数据有哪些权利？
关于您的个人数据，您拥有以下权利：
- 向数据管理者请求查看您的数据。
- 请求改正任何不准确或不完整的信息。
- 您可以要求删除或限制对非法处理的个人数据进行进一步处理。
此外，如果您对个人数据有任何不满，您可以向以下机构进行投诉：
- 使用EES的欧盟国家的监管部门。
- 欧盟数据保护监督员，涉及欧盟机构的数据处理事项。
如果我在申根区逾期居留会怎么样？
如果您在申根区停留的时间超过了允许的期限，您就会被认定为“逾期居留者”。您的数据会被添加到一个名单中，相关国家的主管部门有权查看这个名单。您所面临的后果会根据使用EES的国家的国内法律规定而定。通常的后果包括：
- 您会被驱逐出境。
- 您可能会面临拘留或罚款。
- 您会被禁止再次进入欧盟。
不过，有时候您可以从这个名单中被移除。这会在您向边防或移民管理部门提供可靠的证明，表明逾期居留是由于不可预见的情况导致的情况下发生。
除了EES，欧盟还有哪些边境管理信息系统？
除了EES，欧盟还开发了其他集中式的信息系统：
- 申根信息系统（SIS）
- 签证信息系统（VIS）
- 欧洲庇护指纹数据库（EURODAC）
- 欧洲旅行信息和授权系统（ETIAS）
注：ETIAS预计会在2025年5月开始运行。
