美国弃籍人数持续上升

在2009年以前，每年放弃美国国籍的人数未超750人。2010年起弃籍人数迅速增多，2009年的742人到2010年翻番超1500人，2013年又翻番接近3000人。2015 – 2016年增长26%，从4279例增加到5409例。2020年弃籍人数达顶峰为6705人，2023年仍有5315名美国公民弃籍。历史上公民因与国家矛盾弃籍并不少见，如诗人T.S.艾略特、演员李连杰等都曾放弃美国国籍。

美国公民超3.4亿，每年5000 – 6000人的弃籍人数与大量移民入美人数相比或许不多，但体现出趋势：越来越多美国人寻求全球范围生活方式选择，包括税务优化、个人自由和更高生活质量。一些富人愿在一地缴大量税款待一辈子，另一些人则为摆脱美国全球征税体系束缚前往对自己更有利之地，对他们来说放弃美国国籍就是为去”最有利”的地方。

为何有人选择放弃美国国籍？

弃籍是自愿放弃国籍行为。国籍赋予公民权利也带来责任，不少决定弃籍的人可能不认可某些义务，如不断上涨的个人所得税。弃籍意味着放弃相关权利，包括美国大选投票权、海外旅行时美国政府的保护和援助。

弃籍还会失去以下权利：

• 为海外出生孩子取得美国国籍
• 进入美国就业市场（尤其是联邦职位）
• 不受限制进出美国

对一些人这些权利难以舍弃，但对海外生活工作的美国公民，与繁琐税务申报义务相比，这些权益只是小细节，无法阻挡他们追求简便生活。许多人改变源于《海外账户税务合规法案》（FATCA）施行，该法案提出新申报和纳税要求，针对拥有海外资产、企业或银行账户的美国公民。不同申报类别需不同表格，报税流程复杂，增加税负、时间和精力成本。

缴纳高额税款之外，申报税款的繁琐程序使税务负担成巨大财务和行政难题。该法律另一挑战是外国银行因不想处理美国人复杂文件开始避开美国客户，海外美国公民面临更大阻碍，对他们来说”切断联系”、选择更适合居住国家可能是唯一办法。

放弃美国国籍后无需报税、申报海外账户或承担非美国收入相关财务责任，这是很多人弃籍的动力之一。

弃籍的流程

弃籍是正规法律程序，包括本人到场、填写资料、面试和缴纳相关费用。

选择合适的弃籍地点

弃籍要在美国以外国家，当面见美国外交官或领事官员办理。不同使馆流程有差别，多数弃籍手续集中在伦敦、都柏林等热门使馆办理，这些地方工作人员经验丰富、流程正规，但预约时间长。若想快点办下来，可选择人流量少的美国使馆，这样手续简便、过程顺利，预约时间短，有的弃籍者几天就能办完。

完成面试流程

选好弃籍地点后要参加两次面试。一般要打电话确认预约，第一次面试确认清楚自己在做什么，官员最后确认自愿弃籍且未受胁迫；第二次面试宣誓正式弃籍。两次面试间隔时间不同使馆不一样，可能几天到两周，时间太长说明使馆办事效率不高。

如何放弃美国国籍的流程及注意事项

对很多弃籍者来说，弃籍程序紧张又麻烦。美国领事官员是确保自愿弃籍。第一轮面谈后，通常几天到两周内要参加第二次面试，若等待时间长可能是面试地点没选好。

二次面谈和宣誓仪式

第二次面谈时要举起右手宣读弃籍誓词，之后等待美国国务院最终审批。

等待批准

这过程会收到需填写签字的文件清单：

• DS – 4079：面谈前填好。
• DS – 4080、4081、4082和4083：面谈时填写，内容有放弃誓言、情况说明和见证人声明等。

宣誓后文书送华盛顿美国国务院处理，宣誓后不再是美国国籍、不用承担税务等义务，但正式《丧失国籍证明》（CLN）可能要几个月处理。文件处理延迟可能带来麻烦，如有些外国银行要看到CLN才让开户；小大使馆官员可能允许在收到CLN之前暂时保留美国护照处理未完之事，但最好弃籍前安排好生活诸事。

放弃美国国籍后仍需注意的事项

放弃美国国籍不代表要关掉和美国有关的所有业务或账户，有些资产或账户可以保留。

放弃国籍后，日子咋过？

若弃籍前为新生活做好准备，如拿到有效第二本护照、在境外开办公司并确定新税务居住地，生活能较快进入正轨，享有更多自由与机遇。

最终税务申报和费用

弃籍后未来收入无需向美国纳税，视为非居民外国人（NRA），不在美国投资或开展业务就无纳税及报表责任，但要提交最终税务申报表。很多人对此有误解，有人认为无需提交任何表格，有人错误认为要提交未来十年税务申报表（此规定已废除），实际要申报弃籍当年税款，年底弃籍更便利。

此外，弃籍涉及其他费用。2014年以前不收费，现在费用增长422%达2350美元，虽有传言费用将下调至450美元但尚未实施。

“有预覆盖身份者”（Covered Expatriate）

资产总额超200万美元、过去五年平均年联邦税负超201,000美元或者无法证明符合美国纳税合规要求，会被视为”有预覆盖身份者”，要缴纳资产增值税，超866,000美元以上资产将被征税。

放弃美国国籍对美国签证的影响

弃籍后以游客身份赴美最长停留三个月且无工作权利。某些国家护照持有人可通过签证免签计划（VWP）入美，出发前72小时内在线申请电子旅行授权系统（ESTA），但去过涉恐国家如伊朗旅游的，即使护照符合免签政策也不能适用该计划。

为未来做好打算

以前身为美国公民有特定便利，弃籍后情况不同。非美国公民办理银行开户、签证申请等事项时要详尽提供税务居住等信息。不过有补救办法，如开设美国地址邮箱服务提供给银行或其他机构，但既无美国公民身份也无美国签证时，这些机构可能不认可是美国居民。

对打算长期海外生活的人来说，做好准备很重要，要思考税务身份、签证问题和与全球金融系统交互。”游牧民族”生活方式不被看好，这种生活方式的不稳定性可能影响正常生活。

放弃美国公民身份后的福利保障情况

很多人担心弃籍后丧失政府福利，实际上有些福利仍保留。主要福利是社会保障金（Social Security），在美国工作至少10年（40个季度），不论是否弃籍都可领取且能在国外领取。

医保（Medicare）仍有权利，但多数情况下只能在美国国内生效，意味着虽有权享受但范围有限且只有回美国时才能用。同时会失去军事福利、地方政府养老金、州政府养老金等基于美国政府工作职责发放的收入。

放弃后能否再次入境美国？

弃籍不意味着不能再回美国，根据新国籍状况，理论上弃籍第二天可申请签证再次入美。多数签证每次允许停留最多90天，签证到期离境后可重新申请继续访问美国。但弃籍后恢复公民身份非常困难，依据美国国务院规定，弃籍行为不可逆转，极少数特殊情况除外。

如何放弃美国公民身份：常见问题解答

1. 放弃美国公民身份需要花费多少？ 当下费用是2,350美元（折合人民币约16,000元），虽有减少费用建议但尚未实施。
2. 放弃美国公民身份是否艰难？ 海外美国公民可申请弃籍，但过程复杂，要满足多项条件，包括填写税务申报表、忠诚宣誓等，还要进行文书填写、税务申报、面试和缴费。
3. 放弃公民身份后还能否在美国居住？ 若要长期在美国居住需获得合适签证或外国居民身份。
4. 美国是否允许双重国籍？ 美国允许和超过60个国家保持双重国籍，主要涉及欧洲和拉美国家，美国公民可通过多种方式获得其他国家国籍。
5. 怎样正式放弃美国公民身份？ 不论出生还是入籍获得美国公民身份，个人可在美国境外按美国国务院规定在美国领事馆或大使馆公开宣誓弃籍，宣誓后即刻生效并由相关当局发放”丧失国籍证明”。
6. 在何处可以放弃美国公民身份？ 必须亲自在美国境外领事馆或大使馆宣誓申请弃籍，申请后由美国国务院审核批准。

畅享新的财务自在

正式弃籍次日起，若愿意可宣告从外国公司获取分红、开设新银行账户或创办公司，不必再向美国政府呈报财务活动情况，但操作前要和法律顾问确认，总体拥有完全财务自主权利。