因担忧遭受迫害、战争或自然灾害，被迫离开自己的国家且无法回去的人，被称作难民。不少国家都设有援助难民的项目，加拿大也在其中。 加拿大的难民体系包含两个项目：一个是针对期望从国外重新在加拿大安置的人员，另一个是针对已经身处加拿大且无法回到原籍国的人员。
加拿大的难民保护项目有哪些？
加拿大的两个难民保护项目如下：
- 难民和人道主义重新安置项目
- 此项目旨在为申请时身处加拿大境外的人员提供保护。
- 加拿大境内庇护项目
- 该项目为已在加拿大并提出难民保护申请的人给予保护。
难民和人道主义重新安置项目
通过这个项目，在国外居住的难民能够被重新安置到加拿大。
该项目如何运行？
要想有资格以难民身份进入加拿大，难民必须得到联合国难民署、其他推荐组织或私人赞助者的识别并推荐进行重新安置。这意味着难民不能直接向加拿大有关部门申请重新安置。
联合国难民署或其他推荐组织
联合国难民署会按照优先级水平来识别需要重新安置的难民：
- 紧急（若他们存在医疗或安全问题，需要立刻处理）
- 紧急（若他们有医疗风险，需要在六周内进行重新安置）
- 正常（若不存在医疗或安全风险）
难民申请的处理速度取决于其优先级。联合国难民署会从难民寻求庇护的国家中挑选个人，并将他们重新安置到同意接收难民的第三国，加拿大便是其中之一。仅在2018年，加拿大就通过联合国难民署接收了7700名难民。
私人赞助者或赞助团体
在加拿大，有一些私人赞助团体能够识别并推荐难民进行重新安置。这些团体包括：
- 赞助协议持有者
- 这是些和加拿大政府签订赞助协议的组织（如宗教、民族、社区或服务组织），它们可以直接赞助难民，或者与其他社区成员合作。
- 五人小组
- 这是由至少五名成年的加拿大公民或永久居民组成的团体，他们共同赞助一名难民在其当地社区重新安置。该小组要为难民提供定居计划，并在长达一年的时间里提供经济支持。
- 社区赞助者
- 这些包括赞助难民的组织、协会或公司。和“五人小组”类似，它们也要为难民提供定居计划，并在长达一年的时间里提供经济支持。
这些私人赞助团体可以通过两种途径找到要赞助的难民：
- 通过混合签证办公室推荐项目，该项目会将联合国难民署识别的难民与加拿大的赞助者进行配对。
- 或者，他们可以通过当地的社区、教堂、社区团体或民族文化团体来寻找难民。
申请难民和人道主义重新安置项目的条件
要想有资格作为难民获得加拿大永久居留权，申请人需要满足以下条件：
- 必须得到联合国难民事务高级专员公署或私人赞助团体的推荐。
- 必须符合公约难民境外类或庇护国类的条件：
- 若是因为种族、宗教、国籍、政治观点或特定社会群体成员的身份而害怕受到迫害（公约难民境外类）；
- 或者，若是因为个人以及严重的民事或武装冲突而受到影响，或者其人权遭到侵犯（庇护国类）；
- 申请时不在加拿大；
- 不在其国籍国，并且无法获得其国籍国的保护或者害怕这样去做；
- 没有国籍国，并且无法返回曾经居住的国家或者害怕这样去做；
- 没有其他长久有效的解决办法。长久有效的解决办法包括：
- 自愿遣返：要是难民无法自愿遣返，意味着他们国家的情况还没有好到能让他们安全返回的程度。
- 当地融合：要是当地融合无法实现，意味着难民无法在当地寻求庇护的国家融入进去。
- 在其他国家重新安置。
- 必须通过体检以及犯罪背景检查。加拿大驻外的移民、难民和公民部办事处的专业人员会为申请人及其家属进行这些检查。
如何申请难民和人道主义重新安置项目？
在移民、难民和公民部（IRCC）的网站上提供了申请包，里面包含了申请难民重新安置所需要的表格，适用于公约难民或境外人道主义保护人员。申请包中的表格有：
- 加拿大通用申请表
- 附加依赖人表格
- 关于难民背景的表格
- 难民境外表格，询问难民申请的原因
- 是否使用代理人的表格
要是难民是由联合国难民署或其他推荐组织推荐的，IRCC驻外办事处会告知难民怎样提交申请。一旦IRCC收到申请，就会通过电子邮件发送确认信，并附上分配的文件编号。要是申请被接受，IRCC会决定难民将被重新安置到哪个城市或省份。
要是难民是由私人赞助团体推荐的，该团体必须代表难民向IRCC的重新安置运营中心（ROC – O）提交申请。要是申请被接受，难民将被重新安置到赞助者所在的地区。
难民申请不用支付费用。 在这两种情况下，IRCC及其合作伙伴都会安排好难民的旅行和定居事宜，并在安排妥当后通知难民。
加拿大境内庇护项目
加拿大境内庇护项目允许已经在加拿大的人申请难民身份。这个项目为那些因害怕遭受迫害或可能受到酷刑或惩罚而无法回到自己国籍国的人提供难民保护。
申请加拿大境内庇护项目的条件
要符合加拿大境内庇护项目的资格，申请人必须是：
- 公约难民：也就是因为种族、宗教、政治观点或属于某个特定社会群体而可能受到迫害，从而离开了自己国家的人。
- 需要保护的人：也就是无法回到自己国家，因为可能会遭受酷刑、生命危险或任何形式的残忍和不寻常惩罚的人。
是否符合这些条件由加拿大移民和难民委员会（IRB）来判定。审查加拿大境内庇护项目申请的加拿大官员会决定该申请是否符合提交给IRB的条件。
要是难民有以下情况，申请可能不符合提交给IRB的条件：
- 已被其他国家认定为公约难民并且能够返回该国；
- 通过美加边境进入加拿大；
- 因为刑事活动或安全风险而无法进入加拿大；
- 之前曾提出过难民申请，但未被认定为符合条件；
- 之前曾提出过难民申请，但被IRB拒绝；
- 放弃或撤销之前的难民申请；
- 正处于驱逐令之下。
如何申请加拿大境内庇护项目？
难民需要从IRCC网站下载申请包，里面包含指导手册、必要的表格以及申请人需要提交的文件清单。这些文件包括：
- 所有身份和关系文件的原件，比如：
- 出生证明
- 护照
- 旅行证件
- 结婚证书
- 身份证
- 洗礼记录
- 申请人及其所有家庭成员在过去六个月内拍摄的四张护照照片。
- 可选：支持难民申请的其他文件，例如：
- 政治或社会组织的会员卡
- 医疗/警察报告
- 商业记录
- 描述申请人所在国家状况的新闻文章或人权报告
所有非英语或法语的文件必须翻译成难民选择的审理语言。翻译人员必须提供声明，写明其姓名、翻译的语言以及翻译的准确性。该声明必须包含在申请中。
申请人及其家庭成员还必须进行体检。
提交申请
完成所有表格并收集好文件后，难民必须本人将申请提交到IRCC办事处。
- 要是申请人是成年人，必须在需要的地方签字并注明日期。
- 要是申请人是未成年人，其父母必须代其签字并注明日期。
要是处理申请的IRCC官员认为难民符合所有资格条件，他们会安排难民进行资格面试。在面试中，官员会评估难民申请是否符合提交给难民保护部门（RPD）的条件。
IRCC会在三天内做出决定。
如果难民符合资格条件
要是难民被认为符合资格并且IRCC将其案件提交给IRB，难民将会收到一个包含以下内容的包裹：
- 与IRB难民保护部门见面的预约，以便陈述难民保护申请。
- 确认案件已提交给IRB的难民保护申请文件（RPCD）。
- 临时联邦健康保险覆盖，涵盖难民在整个申请期间的健康保险。
- 需要提交给医生完成的医疗报告。
- 条件清单。
- 其他与移民相关的文件。
一旦IRB收到IRCC的转介，他们会向难民发送一份出庭通知书，告知难民何时应出席听证会。
